Молодежная политика в Таджикистане
14.06.2017
Предлагаем вашему вниманию статью эксперта Фонда социально-экономического развития «Евразийское содружество» начальника Управления международного сотрудничества ЮУрГУ Ксении Владимировны Яковец.
Дальнейший прогресс в развитии демократического государства и гражданского общества во многом зависит от эффективного решения проблем молодежи и повышения ее вклада в общественно-политическую, социально-экономическую и культурную жизнь страны. Вот почему, в новых исторических условиях, в реализации сложного процесса становления и развития демократических институтов Республики Таджикистан важным и объективным стало:
  • во-первых, воспитание инициативной, талантливой молодежи, которая не боится трудностей и в полной мере умеет реализовать свои интересы, желает получить практические навыки в сфере управления;
  • во-вторых, формирование из числа юношей и девушек политической элиты, способной использовать свой потенциал в деле модернизации страны;
  • в-третьих, повышение вклада молодого поколения в развитие политических, социально-экономических и культурных процессов и реализацию реформ в данных сферах;
  • в- четвертых, повышение духовных и нравственных качеств молодежи, что соответствует стратегическим целям и задачам молодежной политики Таджикистана;
  • и наконец, эффективное использование рычагов средств массовой информации в деле объективного освещения и пропаганды вклада молодежи в построение независимой Республики Таджикистан.

В настоящее время, по данным официальной государственной статистики, более 70 процентов населения Республики Таджикистан составляет молодежь, от энергии, созидательной деятельности и энтузиазма которой во многом зависит осуществление политических, экономических, социальных и культурных реформ в стране.

Кроме того, следует учесть, что прогресс всех сфер жизнедеятельности современного таджикского общества невозможен без постоянного повышения уровня востребованности молодого поколения страны в общественном производстве и расширения возможностей для самореализации молодежных аудиторий.

Являясь наиболее социально активной частью общества, студенческая молодежь Таджикистана может не только оказать позитивное влияние на ускорение ключевых направлений развития страны, но и внести весомый вклад в политическую, социально-экономическую и культурную трансформацию Республики Таджикистан в условиях транзитивной экономики.

Деятельность молодежных организаций может и должна способствовать созданию условий для самореализации молодежи, формировать ее социальную активность, повышать политическую, правовую, общую культуру и экономическую этику юношей и девушек.

Следует отметить, что в современном мире возрастает роль средств массовой информации в выявлении негативных тенденций в молодежной среде. Негативные тенденции могут проявляться в таких социально опасных формах, как проституция, наркомания, местничество, национализм, экстремизм, терроризм и т.п. Роль СМИ в этой ситуации заключается как во внедрении идеологии общественного неприятия этих социально опасных явлений, так и в пропаганде передового опыта по их искоренению.

Таким образом, вклад молодежи независимого Таджикистана в общественно-политическую, экономическую и культурную жизнь имеет важное значение, которое сложно переоценить. Резюмируя сказанное, оно может:

во-первых, способствовать не только правильному пониманию специфических особенностей современных трансформационных процессов жизнедеятельности таджикского общества, но и прогнозированию дальнейшей динамики их развития;

во-вторых, содействовать объективному оцениванию роли молодежи страны в осуществлении реформ в политической, социально-экономической и культурной сферах Республики Таджикистан.

В целях повышения гражданской культуры, политической грамотности, формирования правового сознания по инициативе Комитета молодежи, спорта и туризма при Правительстве Республики Таджикистана совместно с молодежной организацией «Мы и гражданское общество» 24 мая 2010 года из числа активных студентов высших учебных заведений страны был учрежден Парламент Таджикистана. Первое собрание представителей этой общественной организации состоялась в Республиканском стратегическом центре. Участники мероприятия были отобраны в результате проведенных по всему Таджикистану круглых столов, бесед и тестирования.

Данная молодежная организация представляла собой модель нижней палаты парламента страны и насчитывала 63 представителя из разных областей, городов и районов республики. Главная цель организации состояла в повышении политической и правовой грамотности и культуры молодежи.

Важно отметить, что при молодежном Парламенте Таджикистана были образованы дискуссионные кружки, задачами которых было повышение мотивации участия молодежи в публичной политике и расширение их политического мировоззрения. На заседаниях кружков обсуждались актуальные проблемы, к примеру, «Молодой депутат и его обязанности», «Повышение политической культуры и правовой грамотности» и др.

Следует отметить, что на заседаниях молодежного Парламента как первого (2010-2012гг.), второго (2012-2014гг.), так и последующих созывов большое внимание уделялось выявлению места и роли молодого поколения в процессе реализации политических реформ страны.

В целях ознакомления с деятельностью нижней палаты Маджлиси Оли Таджикистана было выдвинуто предложение о возможности участия в каждом ее заседании 10-15 членов Молодежного Парламента.

Положительном следует признать то, что деятельность молодежного Парламента активно освещалась в республиканских СМИ, что существенно повысило интерес молодежи к участию в проекте и в целом в общественной и политической жизни страны.

Необходимо отметить, что в ходе процесса демократизации Республики Таджикистан важнейшим политическим институтом, который обеспечивает участие граждан страны, в том числе и молодежи, в обновлении политической структуры общества, являются политические партии.

Как известно, после распада СССР в Республике Таджикистан образовалась многопартийная система, которая в настоящая время состоит из 7 партий:
  • Народно-демократическая партия Таджикистана;
  • Демократическая партия Таджикистана;
  • Социалистическая партия Таджикистана;
  • Аграрная партия Таджикистана;
  • Партия экономических реформ Таджикистана;
  • Коммунистическая партия Таджикистана;
  • Социал-демократическая партия Таджикистана.

Кроме того, в сентябре 2015 г. была приостановлена деятельность Партии исламского возрождения в виду того, что она нарушила Конституцию и другие правовые законы Республики Таджикистан.

Нет смысла доказывать, что важной формой политического участия молодежи в жизнедеятельности общества является ее активное участие в работе политических партий. В этой связи возрастает необходимость более широкого привлечения молодого поколения к современному политическому процессу, к различным формам политической активности и участию в работе политических партий на территории Республики Таджикистан.

Тем не менее, к сожалению, деятельность молодежи в жизни политических партий до настоящего времени в процентном соотношение очень низка. На наш взгляд, причина сложившейся ситуации кроется в нежелании лидеров политических партий строго выполнять молодежную политику Правительства Таджикистана, а также отсутствие четкой программы действий. Как бы то ни было, но в настоящее время повышение интереса политических партий к молодежным аудиториям страны наблюдается преимущественно в кризисных ситуациях, к примеру, гражданского противостояния, что не может не вызывать нареканий.

Следует подчеркнуть, что Правительство Республики Таджикистан с первых дней своего существования делает много полезного для повышения статуса молодых граждан страны и улучшения их жизни, учебы и трудовой деятельности. В подтверждение этой мысли можно привести десятки правовых документах по молодежной проблематике, которые были приняты в период независимости страны. В качестве примера можно привести принятие Закона Республики Таджикистан «О молодежной государственной политике», который являлся основной для принятия других промежуточных отраслевых программ, таких как, к примеру, «Национальная программа молодежи Таджикистана», «Программа укрепления здоровье молодежи», «Концепция молодежи Таджикистана».

Кроме того, в последние годы в стране создаются новые образовательные учреждения, центры культуры и отдыха. Таджикистан известен проведением конкурсов, спортивных соревнований, учреждение грантов, президентских квот, школ, гимназий и т.д. Эти и др. меры являются ярким подтверждением заботы правительства страны о улучшении физического и духовного здоровья молодежи.

Правительство Таджикистана рекомендовало принимать на работу в различные государственные и негосударственные учреждения наиболее достойную молодежь. В стране организованы курсы, которые призваны помочь молодежи совершенствовать свою теоретическую и практическую подготовку в вопросах современной внутренней и внешней политики Таджикистана.

Все перечисленные мероприятия спланированы и организованы для того, чтобы уберечь молодежь Таджикистана от влияния различного рода экстремистки настроенных религиозных деятелей; от вступления в запрещенные в стране группы и организации, от участия в террористической деятельности отечественных и зарубежных организаций.

Так, например, газета «Љавонони Тољикистон» в 2015 г. провела опрос на тему: «Почему молодежь присоединяется к экстремистским группировкам?». Полученные журналистами ответы респондентов свидетельствуют о том, что главными причинами этого опаснейшего явления выступают низкий уровень благосостояния населения Таджикистана, проблемы трудовой миграции, а также отсутствие прочных знаний как в светских, так и в религиозных науках. В опубликованной статье еженедельной газеты «Љавонони Тољикистон» Р. Рахимова «Обещание рая» исследуются формы и методы пропаганды и вербовки молодежи в террористическую организацию ИГИЛ. Автор справедливо полагает, что в этом деле немалую роль играют социальные сети.

По инициативе Министерства внутренних дел и Комитета по делам молодежи, спорта и туризма при Правительстве Республики Таджикистан 2 апреля 2015 г. в Национальной библиотеке страны был организован научно- практический семинар на тему: «Сотрудничество молодежи с правоохранительными структурами в борьбе против экстремизма», направленный на предотвращение случаев привлечение молодежи страны в ряды террористических и экстремистских организаций и на борьбу против экстремизма в молодежной среде. Целью семинара было выявление эффективных путей повышения правовой грамотности молодежи, усиление патриотического воспитания юношей и девушек.

Большую роль в развитии молодежной активности играют и международные российско-таджикские инициативы. И здесь в качестве примера можно привести реализацию международного российско-таджикского социально значимого проекта «Студенческое молодежное движение «Евразийский экспресс». Проект еще совсем «молодой» – он появился весной 2017 года – но весьма амбициозный. «Евразийский экспресс» объединит молодежь и студенчество Таджикистана и России и будет способствовать развитию экономического, образовательного и культурного партнерства, установлению взаимопонимания и развитию международных инициатив между нашими народами, помогать успешной адаптации студентов из Таджикистана в российских университетах.

Работа над проектом началась в апреле, но для пользователей России и Таджикистана уже доступен двуязычный сайт, странички в социальных сетях и тематические группы в мессенджерах. На них публикуются самые свежие и актуальные молодежные новости России и Таджикистана в сфере экономики, политики, культуры, студенческого движения и предпринимательских инициатив. Ну и конечно, найдется место для аналитических материалов, молодежных инициатив, интересных идей и проектов, для обмена мнениями, споров и дискуссий.

В рамках проекта в вузах Таджикистана состоятся молодежные встречи и панельные дискуссии и начнет работу дискуссионный клуб «Молодые экономисты Евразии». В клубе каждый молодой человек сможет в онлайн-формате обсудить все, что его волнует – задать вопрос о будущем ЕАЭС, узнать, чем занимается Шанхайская организация сотрудничества, поспорить, зачем нужна евразийская интеграция и даже спланировать свою индивидуальную карьерную траекторию.

На начало лета запланирован старт международной «Вахты памяти», посвященной 75-летию героической обороны Сталинграда, Сталинградской битве – этому Великому подвигу и победе, добытой единством всех народов. Состоится конкурс молодых журналистов на лучший очерк о Великой отечественной войне.

Остается добавить, что при реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №68-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи. Это, как ничто другое, наверное, еще раз подчеркивает то значение, которое придается молодежи на самом высоком, правительственном уровне.